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关于切实做好2017年耕地地力保护补贴工作的通知

发布时间:2017年07月17日查看次数: 来源:黎川县农业局

黎农字〔2017〕37号

各乡(镇)农业综合服务站、财政所:

根据《江西省2017年耕地地力保护补贴实施方案》精神,为切实做好我县耕地地力保护补贴工作,现将有关事项通知如下:

一、指导思想

以提高粮食综合生产能力为总体目标,以实施藏粮于地战略为工作主线,以提高耕地地力为基本要求,通过实施耕地地力保护补贴,调动农民增强农业生态资源保护意识,主动保护耕地地力,做到耕地不撂荒、地力不降低,粮食产能稳步提升。

二、补贴对象

补贴对象原则上为所有拥有耕地承包权的农民(流转耕地补贴对象按土地流转合同约定执行)。享受补贴的农民,对耕地保护负责,要提升农业生态资源保护意识,积极主动种植绿肥,推进秸秆还田,不露天焚烧,确保承包的耕地不撂荒、地力不下降。

对原享受种粮补贴的村组集体、国有农场、行政事业单位、军警法等机构所管辖的集体、国有耕地且已发包到户的,可作为补贴对象。

三、补贴面积界定

本次补贴依据为确权登记颁证到户的耕地面积(如有个别村、组确实未完成确权登记颁证到户的,以二轮承包耕地面积进行登记)。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等,不予补贴。

四、补贴标准

2017年耕地地力保护补贴标准为112元/亩。

五、补贴程序

(一)核实补贴面积。按照“村组登记、两榜公示、乡镇初核、县级确认”的程序,对农户补贴耕地面积进行核实。

1.村组登记。村组按照补贴面积界定的要求,对农户耕地地力补贴面积进行逐户登记,经农户签字确认、张榜公示等程序后,将登记到户的耕地面积上报乡镇。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等,在登记时要进行核减。

2.乡镇初核。乡镇组织对村级上报的农户和耕地面积情况进行核实,核实无误后,汇总并行文上报县农业局、县财政局。

3.县级确认。县农业局将会同相关部门对各乡镇上报的补贴耕地面积进行核查,最终确认全县享受补贴的耕地总面积及资金发放数量。

(二)拨付补贴资金。各乡(镇)农业综合服务站要与本乡镇财政所、信用社密切配合,做好当年补贴资金发放登记造册和补贴资金“一卡通“发放工作,各乡(镇)在接到县级下达的2017年耕地地力保护补贴资金文后,应尽快通过“一卡(折)通”正式发放到户,不得以任何理由滞延补贴资金发放。

(三)上报补贴结果。各乡(镇)财政所在补贴资金发放过程中,要按照财政部要求的时间节点,及时在中国农民补贴网上报分户数据和进度报表。

六、工作要求

(一)强化工作组织领导。各乡(镇)要充分认识到新形势下补贴面积核实工作的重要性和复杂性,要站在维护社会稳定、促进社会和谐的高度,切实落实好面积核实工作。乡镇主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,要有专门机构和人员负责这项工作。村民小组、村委会是核实面积的关键环节,在核实过程中一定要认真调查,该减的减,该加的加,做到公平、公正、公开,乡镇要认真核实,做到一级对一级负责,确保每一级数据真实可靠。

(二)强化补贴资金公示。各乡(镇)要布置村委会将当地补贴发放情况在各村民小组的显眼处进行张榜公示,接受群众监督,张榜公示按照规定的表格形式及规定的内容,明确农户姓名、补贴标准、补贴面积、补贴金额等信息,公示时间必须不少于5天,并及时将张榜公示照片发送至县财政局、县农业局邮箱。另各乡(镇)还要将本乡(镇)补贴资金的发放情况在政府门户网站或专门网站上进行公示。

(三)强化补贴资金监管。各乡(镇)对张榜公示落实不到位的地方,要及时督促整改,确保补贴资金发放公平、公正、公开,对于张榜公示期间农民反映的问题,要及时进行调查核实和处理。坚决杜绝虚报冒领、截留挪用补贴资金等违规现象的发生,一经查实,必须对相关责任人严肃处理。

      (四)按时上报有关表格。


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