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突出高效,服务三农,扎实推进农业综合开发

发布时间:2014年12月04日查看次数: 来源:

突出高效,服务三农,扎实推进农业综合开发

近年来,我县农业综合开发工作紧紧围绕“多争取、重实施、严管理、出形象、求实效”的工作方针,始终坚持以加强农业基础设施建设为首要任务,以发展现代高效农业、增加农民收入为根本目标,突出高标准农田、优势农产品基地和农业园区建设,着力扶持农业产业化龙头企业,积极推广农业科技成果,对改善农业生产条件,提高农业综合生产能力和综合竞争能力,带动农民增收,作出了重要贡献。         

一、坚持“突出重点,规模开发”的规划原则,加大基础设施建设力度,为发展现代高效农业奠定坚实基础 。 我办把加强农业基础设施建设作为农业综合开发的根本任务,始终摆在农业综合开发的突出位置,突出“三个重点”认真抓实抓好:即突出重点产业、重点产区、重点地区,整合国家农业综合开发项目资金,集中力量,进行重点投入、连续扶持,努力打造高标准农田,为发展现代高效农业提供基础保证。

二、坚持“发展现代农业,增加农民收入”这一主要任务,推进高效农业发展,做现代农业发展中的主力军 。促进农民增收是农业和农村工作的中心任务,也是我们进行农业综合开发的最终目的,发展现代农业则是增加农民收入的有效途径。

三、坚持“效益优先,产业开发”这一根本要求,扶持农业龙头企业,推进农业产业化进程 。近年来我县农业综合开发着重围绕各地优势主导产业,进行产业开发,有力地促进了农业产业化发展。一是突出重点企业。按照扶优、扶大、扶强的原则,不断加大对农业产业化经营龙头企业的扶持力度。 二是突出“两类相结合”项目。狠抓土地治理项目与农业龙头企业对接,建立优质原料基地。对符合条件的龙头企业鼓励和引导其直接承担土地治理项目,建设企业自己的核心生产基地。把扶持产业化龙头企业与土地治理更加紧密结合起来,形成一批龙头企业与原料生产基地衔接紧密的典型和样板。三是突出扶持成长型企业。同时围绕各地优势主导产业,加大对成长型龙头企业的扶持力度,培植与农户、基地结合紧密的农产品加工企业。

四、坚持“不断创新,规范管理”,这一核心内容,加强项目和资金管理,全面提升项目建设与管理水平。一是在项目管理中,不断创新和完善项目公示制、工程招投标制、工程监理制等工作制度,确保工程招投标公开、公平、公正。在工程监理上实行“专业监理、业主监管、群众监督”三位一体的监管体系,保证了工程质量。二是在资金管理上,不断加强资金监管。严格按照农业综合开发资金管理制度规定,对农业综合开发财政资金实行“三专”管理,严格实施县级报账制;各级财政部门积极参与立项申报、计划下达、工程实施、竣工验收等项目实施的全过程,始终坚持按项目管理资金,按工程进度分批拨款,确保资金及时拨付,专款专用;不断加强对报账程序、报账资料等基础工作的管理,严把报账审核关,确保报账工作程序规范,手续齐全,票据合法,账实一致;推行财政资金国库集中支付制,农发项目财政资金全部由国库直接拨付到项目实施单位,减少了中间环节,避免了资金的截留挪用。     

农业综合开发是一项功在当代、涉及长远的基础性工作,也是一项民心工程。在今后的工作中,我们将继续以科学发展观为指导,认真贯彻落实全国、全省农业综合开发工作会议精神,进一步提高认识,坚定信心,团结拼搏,务实苦干,努力推动我市农业综合开发工作再上新台阶,为促进农业稳定发展、农民持续增收、保持经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献。


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